Personalinformationssysteme in deutschen Großunternehmen Ausbaustand und Rechtsprobleme

1 Projektbeschreibung.- 1.1 Gegenstand des Forschungsprojekts (Kilian).- 1.2 Arbeitshypothesen (Kilian).- 1.3 Zeitlicher Ablauf (Kilian).- 1.4 Befragungsverfahren (Maschmann-Schulz).- 1.41 Die Grundgesamtheit.- 1.42 Die Befragung.- 1.421 Der standardisierte Fragebogen.- 1.422 Die Interviewsituation.- 1.423 Die schriftliche Befragung.- 1.424 Der Zeitpunkt der Befragung.- 1.5 Beschreibung der Anwendergruppe (Maschmann-Schulz).- 1.51 Zuordnung der durchgeführten Interviews zu den Rangfolgegruppen.- 1.52 Anteil der konzernverbundenen Unternehmen.- 1.53 Beschreibung der Anwender nach dem Merkmal "Umsatzgrößengruppe".- 1.54 Anzahl der beschäftigten Arbeitnehmer.- 1.55 Verteilung der implementierten computergestützten Personalinformationssysteme nach dem Kriterium "Anzahl der Beschäftigten im Personalbereich".- 1.56 Verteilung der implementierten automatisierten Personalinformationssysteme nach dem Beschreibungsmerkmal "Tarifzugehörigkeit/Branche".- 1.6 Datenschutz innerhalb des Forschungsprojekts (Heissner/Maschmann-Schulz).- 1.61 Art der erhobenen Daten.- 1.62 Datenschutzregelungen für die empirische Forschung.- 1.63 Datenschutzverpflichtungen für das Forschungsprojekt.- 1.64 Konkrete Maßnahmen zur Erfüllung der Verpflichtungen.- 2 Allgemeine Beschreibung existierender Personalinformationssysteme in Großunternehmen (Maschmann-Schulz).- 2.1 Methodische Vorgehensweise.- 2.2 Zum Aufbau von Personalinformationssystemen.- 2.21 Ableitung der Anforderungen an computergestützte Personalinformationssysteme.- 2.22 Empirische Ergebnisse zu den Einführungsgründen und Zielsetzungen.- 2.221 Die Einführungsgründe.- 2.222 Zielsetzungen.- 2.223 Selbstentwicklung oder Programmsystem-Kauf.- 2.3 Der Entwicklungsstand bestehender Personalinformationssysteme.- 3 Theoretisches Konzept zur Bewertung von Personalinformationen (Kilian).- 3.1 Bedeutung automatisierter Personalinformationen.- 3.2 ökonomische und rechtliche Klassifikation von Personalinformationen.- 3.3 Chancen und Gefahren der Verwendung von Personalinformationen oder: Das Problem der optimalen Allokation von Personalinformationen.- 3.4 Bewertungsgesichtspunkte.- 4 Informationsflüsse.- 4.1 Problemstellung (Maschmann-Schulz/Kilian).- 4.2 Datenquellen (Heissner/Maschmann-Schulz/Kilian).- 4.21 Untersuchungsergebnisse.- 4.211 Interne Datenquellen.- 4.212 Externe Datenquellen.- 4.22 Bewertung.- 4.3 Zugriffsregelungen für den unternehmensinternen Informationsfluß (Maschmann-Schulz/Kilian).- 4.31 Untersuchungsergebnisse.- 4.32 Bewertung.- 4.4 Übermittlung von Personaldaten an Dritte im In- und Ausland (Maschmann-Schulz/Kilian).- 4.41 Untersuchungsergebnisse zur Informationsübermittlung im Inland.- 4.42 Untersuchungsergebnisse zur Informationsübermittlung ins Ausland.- 4.43 Bewertung.- 4.5 Konzerndatenverarbeitung (Kilian).- 4.51 Untersuchungsergebnisse.- 4.52 Bewertung.- 4.521 Verarbeitung von Personaldaten durch die Muttergesellschaft im Auftrag der Tochtergesellschaft.- 4.522 Gemeinsame Verarbeitung von Personaldaten konzernverbundener Unternehmen.- 4.6 Vorschläge (Kilian).- 5 Arbeitsmedizinisches System (Kilian).- 5.1 Überblick über die Fragestellung.- 5.2 Das Arbeitssicherheitsgesetz.- 5.3 Rechtsvorschriften im Hinblick auf bestimmte Arbeitnehmergruppen.- 5.4 Rechtsvorschriften im Hinblick auf bestimmte Tätigkeiten oder Krankheiten.- 5.5 Rechtsvorschriften über Dokumentations-, Auskunfts- und Meldepflichten.- 5.6 Empirischer Befund.- 5.61 Rechnergestützte Funktionen des Betriebsarztes.- 5.62 Ermittlung arbeitsmedizinischer Daten.- 5.63 Dokumentation arbeitsmedizinischer Daten.- 5.64 Weitergabe arbeitsmedizinischer Daten im Unternehmen.- 5.65 Verwendung arbeitsmedizinischer Daten im Unternehmen.- 5.66 Zugriff auf arbeitsmedizinische Daten im Personalinformationssystem.- 5.7 Rechtliche Bewertung des empirischen Befundes.- 5.71 Stellung des Betriebsarztes.- 5.72 Zulässige Formen der Verarbeitung arbeitsmedizinischer Daten.- 6.721 Mitteilung von Untersuchungsergebnissen.- 5.722 Anfragen der Personalabteilung.- 5.723 Mitteilung über verbotene Arbeiten für Jugendliche.- 5.73 Unzulässige Formen der Verarbeitung arbeitsmedizinischer Daten.- 5.731 Weitergabe von Befund-, Diagnose- oder Therapiedaten.- 5.732 Weitergabe von Versichertendaten.- 5.8 Prognose über die künftige Entwicklung.- 5.9 Vorschläge für gesetzliche Neuregelungen im Bereich arbeitsmedizinischer Daten.- 5.91 Änderungen des Arbeitssicherheitsgesetzes.- 5.92 Änderungen des Jugendarbeitsschutzgesetzes.- 5.93 Änderungen der Arbeitsstoffverordnung.- 5.94 Änderungen des Betriebsverfassungsgesetzes.- 5.95 Änderung des Sozialgesetzbuchs.- 5.96 Änderung des Arbeitsförderungsgesetzes.- 6 Datenprofile (Maschmann-Schulz/Kilian).- 6.1 Darstellung des Profilverfahrens.- 6.2 Untersuchungsergebnisse zur Verbreitung von Profilsystemen.- 6.3 Chancen und Gefahren von Profilverfahren.- 6.4 Insbesondere: Leistungsbeurteilung als Element des Fähigkeitsprofils.- 6.41 Gegenstand der Leistungsbeurteilung.- 6.42 Untersuchungsergebnisse zur Leistungsbeurteilung.- 6.5 Bewertung der Ergebnisse.- 6.6 Reformvorschläge.- 7 Betriebsjustiz (Kilian).- 7.1 Untersuchungsergebnisse.- 7.2 Bewertung.- 7.3 Vorschläge.- 8 Leiharbeitnehmer (Kilian).- 8.1 Empirischer Befund.- 8.2 Rechtliche Bewertung.- 9 Beteiligung des Arbeitnehmers an der Verarbeitung von Personaldaten (Kilian).- 9.1 Einsichtnahmerecht/Auskunftsrecht des Arbeitnehmers.- 9.11 Problem der Vergleichbarkeit von Personalakte und Personalinformationssystem.- 9.12 Verfahren bei der Einsichtnahme bei Personalinformationssystemen.- 9.13 Zweck der Einsichtnahme.- 9.14 Kosten der Einsichtnahme.- 9.2 Benachrichtigungspflicht des Arbeitgebers.- 9.21 § 26 Abs. 1 BDSG.- 9.22 Inhalt der Benachrichtigung.- 9.23 Form der Benachrichtigung.- 9.24 Grenzen der Benachrichtigung.- 9.241 Gesundheitsdaten.- 9.242 Planungsdaten.- 9.243 Beurteilungsdaten.- 9.3 Recht des Arbeitnehmers zur Abgabe von Gegenerklärungen.- 9.4 Vorschläge für eine gesetzliche Neuregelung.- 10 Beteiligung des Betriebsrats an der Verarbeitung von Personaldaten (Kilian).- 10.1 Personalinformationen und Betriebsrat.- 10.11 Struktur der betrieblichen Mitbestimmung.- 10.12 Stand der Arbeitsrechtswissenschaft.- 10.13 Stand der Rechtsprechung.- 10.2 Beteiligung des Betriebsrats bei der Planung des Personalinformationssystems.- 10.3 Beteiligung des Betriebsrats bei der Einführung des Personalinformationssystems.- 10.4 Beteiligung des Betriebsrats beim Betrieb und bei der Implementierung des Personalinformationssystems.- 10.5 Gründe für die fehlende oder lückenhafte Beteiligung des Betriebsrats.- 10.6 Rechtliche Analyse und Bewertung.- 10.61 Maßgebende Vorschriften.- 10.62 Beteiligung des Betriebsrats bei der Planung von Personalinformationssystemen.- 10.63 Beteiligung des Betriebsrats bei der Einführung von Personalinformationssystemen.- 10.64 Beteiligung des Betriebsrats beim Betrieb und bei der Implementierung des Personalinformationssystems.- 10.641 Einstellung von Arbeitnehmer.- 10.642 Versetzungen und Umgruppierungen.- 10.643 Bildungsmaßnahmen.- 10.644 Kündigung von Arbeitnehmern.- 10.7 Zusammenfassung und Reformvorschläge.- 10.71 Gesetzliche Änderungen hinsichtlich der Planung von Personalinformationssystemen.- 10.72 Gesetzliche Änderungen hinsichtlich der Einführung von Personalinformationssystemen.- 10.73 Gesetzliche Änderungen hinsichtlich des Betriebs und der Implementierung von Personalinformationssystemen.- 10.74 Sonstige Empfehlungen.- 11 Betriebsvereinbarungen (Kilian).- 11.1 Untersuchungsergebnisse.- 11.2 Rechtliche Bewertung.- 11.3 Zusammenfassung und Vorschläge.- 12 Betrieblicher Datenschutzbeauftragter (Heissner/Maschmann-Schulz).- 12.1 Gegenstand der Untersuchung.- 12.2 Untersuchungsergebnisse.- 12.21 Bestellung des Datenschutzbeauftragten.- 12.22 Stellung des Datenschutzbeauftragen.- 12.23 Qualifikation des Datenschutzbeauftragten.- 12.24 Aufgaben des Datenschutzbeauftragten.- 12.25 Zusammenwirken von Datenschutzbeauftragtem und Betriebsrat bei der Gewährleistung des Datenschutzes.- 12.3 Bewertung der Untersuchungsergebnisse.- 12.31 Eingliederung des Datenschutzbeauftragten in das Unternehmen.- 12.311 Bestellungsverfahren.- 12.312 Parttime-Regelungen.- 12.313 Bestellung von leitenden Angestellten.- 12.32 Verhältnis zwischen Datenschutzbeauftragtem und Betriebsrat.- 12.33 Verhältnis zwischen Datenschutzbeauftragtem und Aufsichtsbehörde.- 12.4 Zusammenfassung und Vorschläge.- 13 Datensicherung (Maschmann-Schulz).- 13.1 Terminologie.- 13.2 Datensicherungsmaßnahmen im Sinne des Bundesdatenschutzgesetzes.- 13.3 Untersuchungsstand.- 13.4 Darstellung des Untersuchungsergebnisses.- 13.5 Zuordnung der festgestellten Sicherungsmaßnahmen zu den objektiven Anforderungen.- 13.6 Beurteilung des Ist-Zustandes.- 13.61 Ablauforganisation.- 13.62 Benutzerauthentifikation.- 13.63 Insbesondere: Schwachstellen der Benutzerkontrolle.- 13.7 Kosten des Datensicherungssystems.- 13.8 Überlegungen zum Entwurf eines Datensicherungssystems.- 13.9 Vorschläge.- 14 Qualitative Änderungen durch Personalinformationssysteme (Kilian).- 14.1 Beurteilungsebenen.- 14.11 Arbeitnehmer.- 14.12 Betriebsrat.- 14.13 Unternehmen.- 14.14 Staat.- 14.2 Chancen und Gefahren.- 15 Zusammenfassung und Vorschläge (Kilian).- 15.1 Informationsflüsse im Unternehmen.- 15.2 Arbeitsmedizinisches System.- 15.3 Datenprofile.- 15.4 Betriebsjustiz.- 15.5 Beteiligung des Arbeitnehmers an der Verarbeitung von Personaldaten.- 15.6 Beteiligung des Betriebsrats an der Verarbeitung von Personaldaten.- 15.7 Betriebsvereinbarungen.- 15.8 Betrieblicher Datenschutzbeauftragter.- 15.9 Datensicherungsmaßnahmen.- 16 Summary (Kilian).- B 1 Betriebsvereinbarung über die Verwaltung von Personaldaten der Flachglas AG.- B 2 Betriebsvereinbarung über die Einführung eines Personal-Abrechnungs- und Informationssystems (PAIS) der Rheinisch-Westfälischen Elektriziätswerke AG.- B 3 Betriebsvereinbarung: Personenbezogener Datenschutz der Volkswagen AG.- B 4 Betriebsvereinbarung zur Unterrichtung und Beratung über Systemvo