Konjunktur- und Wachstumspolitik — Konflikt oder Konnex

Die Konjunkturpolitik verfiigt heute - nicht erst seit der Verabschiedung des StabilWits- und Wachstumsgesetzes - iiber die Mittel, urn extreme zyklische AusschHige durch kompensatorische MaBnahmen auszugleichen. Nach wie vor fehlen uns aber das konjunktur- und wachstumstheoretische Wissen und die prognostischen Fahigkeiten - von Fragen der politischen Durchsetzbarkeit in einem parlamentarischen, mit autonomen Gruppen durchsetzten marktwirtschaftlichen System einmal ganz abgesehen -, urn die in Schwankungen verlaufende wirtschaftliche Entwicklung mit Hilfe interventionistischer MaBnahmen so zu steuern, daB das kurzfristige Stabili­ tatsziel mit dem langfristigen Wachstumsziel in optimaler Weise verbunden werden kann. Die Zyklen der Vergangenheit zeigten uns immer wieder von neuem, daB es ~ns zwar stets gelang, eine Rezession zu iiberwinden, aber immer nur auf Wegen, die uns zum anderen Extrem, zur 'Oberbeschaftigung und zu steigen­ den Preisen, fiihrten. Diesen Zielkonflikt versuchen wir - aufbauend auf einer konjunktur- und wachstumstheoretischen Analyse - im ersten Teil der Arbeit durch einen verbesserten Einsatz der geld- und fiskalpolitischen Mittel - bezogen auf Timing und Ansatzpunkte - und eine differenziertere Lohnpolitik, die ver­ teilungspolitische und konjunktureIle Komponente trennt, aufzulosen (hori­ zontaler Konfliktausgleich). AnschlieBend fragen wir nach dem Mittelcharakter der Ziele, d. h. wir unter­ suchen, wie eine unterschiedliche und variable Nachfrageintensitat auf die Faktoren wirkt, die das Wachstum bestimmen, und zum anderen, wie das Niveau des Wachstumspfades und die ihn gestaltenden Krafte wiederum die Bedingungen zyklischer Schwankungen beeinflussen (vertikaler Kon­ fliktausgleich).